Ирина Яровая внесла предложение ввести допризывную и вневойсковую подготовку граждан

Free Wind 2014 / Shutterstock.com
Инициативу о более раннем вступлении молодежи в ряды оборонного общества обсудили день назад в ходе слушаний в парламенте в государственной думе депутаты, представители соответствующих министерств и начальники региональных отделений ДОСААФ России. Согласно точки зрения помощника председателя Государственной думы Ирины Яровой, в целях более действенной подготовки подростков к военной службе сейчас нужно снизить возрастной ценз для вступления в ряды оборонного общества. К примеру, разрешить вступать в ДОСААФ России не с 18, а с 14 лет. Для этого она внесла предложение Минобороне России совместно с ДОСААФ России создать проект закона о допризывной и вневойсковой подготовке граждан.
"Привлечение школьников в ряды оборонного общества сможет отвлечь их от влияния разных групп в соцсетях, которые пропагандируют "романтику" преступной жизни, – отметила депутат. – Альтернатива, непременно, нужна и она должна быть занимательной и содержательной. ДОСААФ России имело возможность бы предложить такую альтернативу во всех субъектах Федерации". Она утвержает, что конкретно ДОСААФ России сейчас решает наиболее значимые государственные задачи, такие как военно-патриотическое воспитание, подготовка молодежи по военно-учетным профессиям, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и т. д.
Напомним, ранее Ирина Яровая внесла также закон в государственную думу, согласно которому подготовку в таких организациях, как ДОСААФ России, предлагает приравнять к подготовке в молодежных и детских военно-патриотических объединениях (абз. 2 п. 2 ст. 14 закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") и обязать призывные комиссии учитывать указанную подготовку при определении вида и рода армий для службы в Вооруженных Силах России по призыву. Сейчас подготовка в организациях ДОСААФ России при определении рода армий для призывников не учитывается.

Куда военнослужащий по договору вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии, в случае несогласия с ним? Определите ответ из материала "Временная негодность к военной службе" в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на трое суток!

Получить доступ С инициативой депутата создать проект закона о допризывной и вневойсковой подготовке граждан дал согласие и глава Комитета Государственной думы по обороне Владимир Шаманов. Как поведал депутат, комитет провел опрос по регионам и узнал, что 90% начальников региональных властей подтвердили необходимость и востребованность уроков начальной военной подготовки в школах. "Сейчас программа военно-патриотического воспитания и начальной военной подготовки реализуется в рамках ОБЖ. Наряду с этим более 70% преподавателей предмета – дамы, а книжек никаких нет, – отметил он. – Без модернизации учебно-материальной базы мы нашу молодежь на площадки ДОСААФ России не привлечем".
Помощник председателя ДОСААФ России Николай Стаськов выделил, что их добровольное общество владеет квалифицированными кадрами и нужной инфраструктурой для начальной военной подготовки. Но, согласно его точке зрения, Сейчас отсутствует нормативно-правовая база, которая бы закрепила за добровольным обществом правовой статус, определяющий их как головную публично-государственную организацию страны, которая содействует вооруженным силам, другим армиям, воинским формированиям и органам в подготовке населения к защите Отечества.
"Сейчас роль, место и статус ДОСААФ России в стране и обществе практически не найдены, – считает Стаськов. Помимо этого, он подчернул, что субсидии Минобрануки России, предоставляемые ДОСААФ России в 2017 году на военно-патриотическое воспитание были сокращены в 9 раз (в 2011 году – 93,23 тыс. руб., а в 2017 году – 11,85 тыс. руб.). В связи с чем финансирование ДОСААФ России не разрешает осуществить модернизацию учебно-материальной базы общества. По словам Владимира Шаманова, комитетом Государственной думы по обороне ведутся переговоры с Министерством финансов России по этому вопросу. Помимо этого, депутатом предлагается включить организацию в список субъектов, имеющих право на льготы по уплате транспортного налога, льготного налогообложения земельных участков и имущества, предназначенного для подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания.
Согласно точки зрения Ирины Яровой, решение проблемы финансирования добровольного общества станет вероятным лишь в случае определения конкретного министерства либо ведомства, которое будет курировать деятельность ДОСААФ России. "Сейчас этим занимаются сразу пару ведомств: Минобороны России, Минспорта России, Министерства образования России а также Министр финаннсов России", – выделила она. Помощник министра Министерства финансов России Леонид Горнин согласился с депутатом и подчернул, что распорядительным органом по финансированию государственные программы развития ДОСААФ России будет Минобороны России. "А ведомства-соисполнители по программе "Патриотическое воспитание россиян на 2016-2020 годы" должны активнее включиться в работу", – добавил представитель министерства [постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание россиян на 2016-2020 годы". – ГАРАНТ.РУ].
Что касается неприятности недостатка преподавательских кадров с военным образованием, то, как поведал помощник председателя Комитета Государственной думы по обороне Юрий Швыткин, она появилась в связи с отсутствием у военных без педагогического образования допуска к образовательному процессу. Он внес предложение организовать программу дополнительного профобразования для лиц, желающих новости подготовку по базам военной службы. Так, Минобрануки России по результатам слушаний рекомендовано создать условия привлечения граждан, имеющих военное образование, в школы для подготовки обучающихся по базам военной службы.
Первый помощник председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич также призвал участников слушаний поддержать идею принятия закона о допризывной и вневойсковой подготовке граждан. Он утвержает, что таковой закон особенно ответствен в условиях срока службы в один год. "Вооруженные силы становятся высокотехнологичными и требуют подготовленных кадров", – добавил сенатор.

ГД приняла поправки в Воздушный кодекс, касающиеся международных авиаперевозок

гос Дума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении закон, согласно которому вносятся поправки в Воздушный кодекс в связи с присоединением РФ к Монреальской конвенции об авиаперевозках.

Закон о присоединении России к Монреальской конвенции вступил в силу в России 21 августа. Для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок были внесены поправки в Воздушный кодекс.
Так, согласно документу устанавливается возможность оформления перевозочных документов в электронном виде, в частности, на перевозку грузов и почты. Также уточняется определение периода воздушной перевозки пассажира, что имеет ответственное значение при решении вопроса ответственности перевозчика за вред, случившийся в случае смерти либо телесного повреждения пассажира.
Кроме этого, уточняется порядок предъявления перевозчику претензий и требований о возмещении вреда в случаях просрочки доставки, повреждения (порчи) и потери (неприбытия) багажа, груза, почты. Новой редакцией статьи 128 Кодекса определяется порядок рассмотрения перевозчиком претензии и уведомления пассажира, грузоотправителя, товарополучателя о итогах рассмотрения, и регулируется начало течения срока исковой давности.
Что касается размеров ответственности перевозчика, то профильный комитет Государственной думы по транспорту и постройке, указал в заключении на закон, что Монреальской конвенцией установлены размеры компенсаций в случаях смерти либо телесного повреждения пассажиров, задержки при перевозке, уничтожения, утери, повреждения багажа, груза. Одновременно с этим, в соответствии с пунктом 1 статьи 117 Воздушного кодекса РФ ответственность перевозчика за вред, причиненный при воздушной перевозке пассажира его жизни либо здоровью, определяется интернациональными контрактами РФ или, в случае если указанным кодексом либо контрактом воздушной перевозки пассажира не предусмотрен более большой размер возмещения указанного вреда, в соответствии с гражданским законодательством. А в соответствии с пунктом 3 статьи 119 кодекса за потерю, недостачу либо повреждение (порчу) багажа, груза, и вещей, находящихся при пассажире, при международных воздушных перевозках перевозчик несет ответственность в соответствии с интернациональными контрактами РФ. Так, внесения изменений в Воздушный кодекс РФ по данному вопросу не требуется, отмечается в документе.
Конвенция была открыта для подписания в Монреале 28 мая 1999 года. Сейчас ее участниками являются 130 стран. Россия присоединяется к конвенции с оговорками о ее нераспространении на интернациональные воздушные перевозки, выполняемые в некоммерческих целях и перевозку лиц, груза и багажа, осуществляемую для военных целей.

Положение об организации работы по охране труда: разработка и внедрение

Как установлено в ТК РФ, в каждой компании должны быть составлены и утверждены локальные акты по охране труда. Основным из таких актов является положение об охране труда (инструкция). Существуют ли различия при оформлении данного документа для разных фирм? Чем руководствоваться при его составлении? Ответы на эти и другие вопросы вы отыщете в статье.

Законодательная база

Все локальные акты, касающиеся ОТ, разрабатываются с учетом изюминок деятельности каждого предприятия (Письмо Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373).


С 28 октября 2016 года действует "Типовое положение о СУОТ" (Приказ № 438н). В данном документе установлены основные нормы о СУОТ, которыми должны руководствоваться работодатели при разработке локальных актов в части ОТ.


При разработке положений об охране труда нужно принимать к управлению Методические советы (утверждены Минтруда РФ 13.05.2004).


Разрабатывая список мероприятий по ОТ, следует руководствоваться Приказом Минздрав России от 01.03.2012 N 181н.

Как верно создать и утвердить мероприятия по ОТ в организации

Все мероприятия по ОТ, и права и обязанности лиц, участвующих в них, устанавливаются в Положении об ОТ на каждом предприятии (скачать пример возможно в конце статьи). Процедура его разработки, в большинстве случаев, сводится к следующему:

1. Начальник организации издает приказ, в котором:
   • определяется, для работников каких должностей, профессий, профессий должны быть созданы Положения;
   • указываются лица, ответственные за разработку и сроки выполнения;
   • указывается список лиц для согласования Положения: эксперт по ОТ, профком, иные чиновники, подразделения.
2. Титульный лист, в большинстве случаев, оформляется по форме Приложения 1 к Рекомендациям.
3. Положения утверждаются и вводятся в воздействие приказом начальника: на титульном странице проставляется "Утверждаю", дата и подпись.

Утвержденные экземпляры регистрируются в журнале учета руководств по ОТ.

Один экземпляр остается в службе ОТ, другие выдаются начальникам структурных подразделений и регистрируются в другом журнале.

В случае если экземпляр один, начальникам отделов выдается копия.


Все, на кого распространяется Положение, знакомятся с ним под подпись. Факт ознакомления фиксируется в странице ознакомления либо в отдельном журнале для этих целей. Копии выдаются работникам либо размещаются в печатном виде в общедоступном месте.


Принципиально важно! Участники мероприятий по ОТ должны быть ознакомлены с руководствами по ОТ при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей, пересмотре либо принятии новых руководств.

Продление и пересмотр

В соответствии с Рекомендациями, по окончании 5 лет инструкции должны пересматриваться. В случае если за этот срок условия деятельности работников и/либо межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда не изменялись, срок их действия может быть продлен.


Продление оформляется приказом. На первой странице уже утвержденного Положения ставится текущая дата, отметка "Пересмотрено" и подпись лица, ответственного за пересмотр, с указанием должности и расшифровкой подписи. Указывается срок, на который продлевается документ.


Досрочное (до истечения 5 лет) изменение руководств производится в случаях:

• изменения условий труда;
• изменения правил ОТ в соответствующей отрасли;
• изменения типовых руководств по ОТ;
• внедрения новой техники и технологии.

Также они могут быть пересмотрены:

• по итогам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и опытных болезней;
• по требованию представителей ГИТ.

Типовое положение

При составлении типового положения об охране труда рекомендуется руководствоваться структурой, установленной Рекомендациями.


В большинстве случаев "Положение об организации работы по охране труда" имеет следующую структуру:

1. Общие условия. В разделе коротко излагаются цели и задачи ОТ на предприятии.
2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда, службы ОТ (если она создана); права работников. Соответственно, в разделе раскрываются обязанности и права каждого участника системы охраны труда, указываются все ответственные лица.
3. Мероприятия по обеспечению обычных и надёжных условий труда и порядок их финансирования
4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии. В разделе перечисляются санкции, которые будут наложены на виновных за нарушение нормативов по ОТ.
5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.

На что следует обратить внимание

Принципиально важно, что затраты на осуществление мероприятий по ОТ правомерно учитывать в расходах при исчислении налога на прибыль (Письмо № 03-03-06/4/95 р) в размере не более 0,2 % затрат на производство. Разрабатывать список таких мероприятий необходимо в соответствии с Приказом № 181н, в котором перечислены более 30 позиций, затраты на которые будут признаны в уменьшении налога на прибыль.


Но следует учитывать, что список мероприятий зависит от специфики деятельности каждого предприятия (Письмо № 03-03-06/2/12697). Наряду с этим имеется ряд обязательных для всех организаций мер по ОТ, к примеру:

• обеспечение работников средствами личной защиты (ст. 221 ТК РФ);
• выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда (ст. 222 ТК РФ);
• санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (ст. 223 ТК РФ);
• обучение и опытная подготовка в области ОТ (ст. 225 ТК РФ).

Итак, мероприятия по ОТ являются обязательной составляющей любого предприятия. Верная их организация разрешит снизить затраты на организацию ОТ, а на произведенные затраты снизить налогооблагаемую прибыль.

---

Типовое положение по ОТ

Скачать

Московский горсуд перевел под домашний арест гадалку по делу о хищении в "Нота-банке"

Московский горсуд поменял меру пресечения с заключения в тюрьму на домашний арест в отношении гадалки Ноны Михай, обвиняемой по делу о хищении средств "Нота-банка", сказали РАПСИ в пресс-службе суда.

"Срок домашнего ареста Михай установлен до 1 января 2018 года", — уточнила собеседница агентства.
Ранее было сказано что, Михай обвиняется в пособничестве мошенничеству методом советов управлению банка при помощи карт таро и кофейной гущи. Дело о хищениях в "Нота-банке" было возбуждено 21 декабря 2015 года. В июле 2016 года сестрам Галине и Ларисе Марчуковым были предъявлены обвинения по эпизоду о мошенническом хищении 350 миллионов рублей у ООО "Фармстер", которое было признано потерпевшим по делу.
По версии МВД, полковник МВД РФ Дмитрий Захарченко предупредил управление банка о грядущем обыске. Дело полковника купило публичный резонанс, поскольку в его квартире было найдено практически девять миллиардов рублей в различной валюте, происхождение которых высокопоставленный сотрудник МВД растолковать не смог.
В рамках дела "Нота-банка" на текущий момент расследуется четыре эпизода: два по мошенничеству и еще два о растрате. Согласно данным СМИ, "дыра" в банке после отзыва лицензии у кредитной организации в ноябре 2015 года составила 26 миллиардов рублей.

Омская прокуратура "настойчиво попросила" лишить государственного служащего его квартиры в Германии

Прокуратура города Омска через суд "настойчиво попросила" лишить бывшего первого помощника председателя Омского горсовета и его жену квартиры, купленной в Дюссельдорфе на неподтвержденные доходы, информирует пресс-служба ведомства.

Установлено, что в 2015 году супруги купили квартиру и место для парковки автомобиля, расположенное в Дюссельдорфе, на сумму более 37,5 миллиона рублей. Эта сумма значительно превышает доходы бывшего политика и его жены за три предшествующих года и средства, отраженные в декларации о доходах, расходах и имуществе за 2015 год.
Отмечается, что сведений о происхождении доходов, на которые было куплено имущество, не представлено.
"Сейчас исковое заявление находится на рассмотрении в Куйбышевском райсуде города Омска", — сказано в сообщении.

может избежать банкротства

В рамках банкротного дела в "Главмосстрое" ввели временную администрацию, которая проверила состояние компании и пришла к выводу, что ее еще возможно вернуть.
Состоялось первое собрание кредиторов одного из старейших застройщиков столицы – "Компании "Главмосстрой", в которую Арбитражный суд г. Москвы в мае 2016 года ввел процедуру наблюдения и назначил Татьяну Максимову временным управляющим (дело № А40-163560/2014). (см. "АСГМ ввел процедуру наблюдения в структуре Олега Дерипаски").
Отчитываясь о итогах своей работы, временный управляющий поведала, что сделала анализ экономического состояния "Главмосстроя" и сделала вывод, что платежеспособность компании возможно вернуть.
По словам Максимовой, "Главмосстрой" продолжает функционировать а также подготавливается учавствовать в программе реновации жилищного фонда, которая подобающа стартовать в октябре этого года.
Кредиторы предприятия, которых насчитывается больше десятка, неоднозначно отнеслись к таковой новости. Кое-какие из них "настойчиво попросили" без промедлений признать "Главмосстрой" банкротом и приступить к реализации его активов, другие высказались за спасение застройщика.
Дальнейшее будущее компании в итоге так и не решилась, суд продолжит пересматривать это дело 22 сентября.
Банкротное дело было инициировано в октябре 2014 года, с того времени свои требования к "Главмосстрою" предъявили такие компании, как "Нота-Банк", банк "Зенит" и другие.

Суд арестовал бывших и действующих полицейских, обвиняемых в пытках подозреваемых

Невский райсуд Санкт-Петербурга избрал меру пресечения в виде заключения в тюрьму до 27 сентября в отношении двух бывших и трех действующих сотрудников 70 отдела полиции, обвиняемых в превышениях должностных полномочий, выражавшихся в применении пыток к подозреваемым и фальсификации материалов уголовных дел, сообщили в воскресенье РАПСИ в Объединенной пресс-службе судов (ОПС) Санкт-Петербурга.

Согласно данным Главного следственного управления (ГСУ) СК РФ по Петербургу, всего в ходе расследования этого дела 15 сентября были задержаны шесть человек: занимавший ранее пост начальника угрозыска 70 отдела полиции Артем Морозов, занявший после увольнения Морозова его должность Михаил Антоненко, и один бывший - Андрей Барашков, и трое действующих оперуполномоченных Сергей Котенко, Кирилл Бородич, Александр Ипатов.
"Все обвиняемые не признают своей вины. Суд продлил срок задержания Бородича, чтобы защита смогла собрать характеристики личности, ходатайство о его аресте будет рассмотрено в понедельник. Остальные арестованы до 27 сентября. Маленький срок заключения в тюрьму разъясняется тем, что следствие по данному уголовному делу подходит к концу", - сказали в ОПС
Как следует из дела, 26 апреля Антоненко, Бородич, Котенко и тогда ещё не уволившийся из полиции Морозов задержали на проспекте Солидарности мужчину, подозреваемого в незаконном обороте наркотиков. Согласно материалам уголовного дела, они избили его, а после этого доставили в отдел полиции. "Там они продолжили избиение, пытали. Применяли электрошокер, били дубинками, прижигали ноздри сигаретой. А позже сфальсифицировали документы, на основании которых он был привлечен к суду", - уверяют в ГСУ.
Помимо этого, как информирует ведомство, Морозов, Котенко и Ипатов обвиняются еще в одном правонарушении. "Ночью 18 мая они зашли в букмекерскую контору на улице Дыбенко, повредили имущество, порвали паспорта находившихся там лиц, после доставили охранника в отдел полиции, где требовали свидетельствовать о якобы скупке им краденого. Наряду с этим Барашков облил горячей водой спину потерпевшего. Так и не добившись признаний, охранника отпустили", - сказали в ГСУ.
Согласно данным ГСУ, у обвиняемых были изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования дела, и снаряды.